Глава Киренского района отклонил муниципальную реформу: удар по планам объединения в Иркутской области
Неисповедимы пути муниципальной политики в Иркутской области. Словно локомотив, стремительно протаскивают политический блок области к муниципальной реформе по объединению, а муниципалитеты то и дело ставят палки в колеса устремлениям иркутских боссов.
Едва успело областное правительство разобраться с Байкальском, запросившим суверенитет от Слюдянского района, как глава Киренского района Кирилл Свистелин продемонстрировал еще один кульбит против всеобщего единства, заявив об отказе района объединяться в муниципальный округ.
А ведь еще полгода назад, когда у Свистелина вовсю шла предвыборная гонка, это самое объединение трубилось во всех поселениях. И даже «проголосовали» думцы первого и второго уровней. И вот реформу остановили как преждевременную…
Удивительная гибкость политической ответственности. Свистелин обещал (и людям, и руководству, между прочим), а потом вдруг «переобулся». Не по-мужски. И даже не ссылаясь на хваленые результаты социологических опросов, на которых так любят экономить политики, становится ясно: если во время избирательной кампании реформа местного самоуправления преподносится как благо, то народу она нравится. Не пойдут же кандидаты к избирателям с чем-то неприятным. Слишком высок риск проиграть выборы.
А теперь, когда заветное кресло мэра занято, можно и отказаться от задуманного. Зачем? Чтобы не повторить путь к мэрскому креслу, как минимум.
Накануне выборов градоначальникам выгодно предлагать реформу, поскольку тогда следующие выборы сразу станут путем в объединенный муниципалитет: депутатов меньше, глав вообще нет. Это снижает уровень политической конкуренции. Меньше вождей – меньше оппонентов. В политике нет друзей.
Свистелин является главой района с 2014 года. А к хорошему быстро привыкаешь…
А когда выборы только прошли, а объединение по определению подразумевает новые, оно становится злом во плоти. И лучше его избежать. По всей видимости, этим и руководствуется Киренский район, вторая территория, отказавшаяся объединяться в муниципальный округ после уже объявленного старта. Первым, напомним, был Братский район.
Бесспорно, фортель Свистелина ушами вызвал вполне ощутимые чувства и опасения у территорий, еще не вставших на путь объединения. Причем озвучивания прямой причины «переобувки» не последовало.
Тем временем в Иркутской области уже преобразовались в округа Чунский, Усть-Илимский, Жигаловский, Балаганский, Заларинский, Качугский и Иркутский районы. Слушания уже запущены в Усть-Куте и Нижнеулимском районе.
Напротив, оппозицию объединению демонстрируют в Нижнеудинске и Байкальске. И если Байкальск официально отговорили от самоуправства (то-то же, город президентского внимания), то Нижнеудинск вот уже несколько месяцев кружится в вальсе правительственной независимости, а реакции от области нет.
На федеральном уровне принято решение отложить реформу в долгий ящик. После рассмотрения законопроекта к нему было подано свыше 700 поправок, депутаты решили поставить вопрос на паузу. Снова? В очередной раз.
Это просто риторический вопрос: станет ли лучше после введения обязаловки по объединению и отмены областных послаблений? Муниципалитеты, кажется, ищут ответ на поиски сами. И сквозь плотные двери областного правительства, которое должно стать ментором для муниципалитетов на нелегком пути реформы, не пробивается луч света. Так и бредет Иркутская область на ощупь. Каждый сам за себя.
babr24